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多地楼市“松绑”:房地产调控又陷央地博弈死

时间:2018-01-12 20:21 来源:www.anjia8.com 阅读:

  房地产的一举一动总是能够牵动国人敏感的神经。新年伊始,房地产板块继去年九、十月份之后再度异动崛起。与之相伴的是各大房企利润增长的新闻。在中央经济工作会议差别化调控的“定调”之下,元旦之后多地密集发布房地产调控相关政策,释放松绑信号,土地财政难舍难弃,预计2018年中国的房地产市场将在地方政府和中央的博弈之间前进。

  多地楼市政策出现松动信号

  2018年新年伊始,多城密集发布房地产调控相关政策。

  不过,这次的政策不再是收紧——

  1月5日晚间,兰州发布新政,宣布取消部分区域住房限购,并取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。同时,城关区等多个区域的住房继续实行非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套的限购政策,但不再提供社保证明和纳税证明。兰州市核心区仍保持买房三年后才能交易的限售政策。

  1月5日,合肥市国土资源局在近日对12345群众咨询的回复内容中表示,“商品房应由开发商自行定价,且2016年11月份之前出让地块不限价”。

  1月6日,厦门市宣布,将“健全完善房地产市场调控长效机,确保去化周期和房价控制在合理区间,全面加快地铁社区等保障性住房建设,促进房地产市场平稳健康发展。”。

  此外,南京、青岛、天津等城市还纷纷打出“人才引进”的政策牌。

  1月4日,南京市委调整了人才落户政策。允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。此前,南京落户的要求为研究生及以上在南京就业创业,本次的新政允许40岁内本科生先落户再就业,直接将落户学历要求放宽了。

  1月9日,青岛市宣布,将深化户籍制度改革,以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件,全面放开城镇落户限制。加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件,优先解决农村学生升学和参军进入城镇人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口,以及新生代农民工等重点群体落户问题。青岛还将加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件,优先解决农村学生升学和参军进入城镇人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户问题。

  1月9日,天津市宣布,将实行引进人才“租房落户”政策,对本人或直系亲属无名下合法住房的,可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口。拓宽突出贡献引进人才政策受众面,从外地在津投资企业扩展到全部在津注册企业。对在天津高职院校毕业的外省市毕业生在津就业并申报落户的,由毕业2年以内调整为30周岁(含)以下。

  许多人将此理解为楼市松绑信号。但在住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌看来,“楼市没有全面放松的可能,促进房地产市场平稳健康发展的总基调始终没变。”

  既然楼市调控总基调没有变,那么为什么出现这种变化呢?

  放不下的土地财政

  2017年注定是中国房地产发展史上不平凡的一年。这一年,调控政策出台之密集前所未有。在中国金融领域的强力去杠杆的配合之下,2017年楼市总体成交量较2016年下降16.17%。其中,一线城市楼市总体成交量相比2016年下降37%,二线城市楼市总体成交量同比下降15%,三线城市楼市总体成交量同比小幅上升0.3%。

  在中央对房地产调控的效果已经显现的前提下,实际上政策已无加码的必要,中央和地方反而都有稳定楼市的需要。

  从中央来看,防范化解风险是中央经济工作会议定调的要着力攻坚的重大战役。而地产市场的大幅波动无疑是风险的重要策源地。因此,中央有稳定楼市的需要。且中央经济工作会议通稿中并没有抑制资产泡沫等内容。而是强调要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。中央经济工作会议对于楼市的总体要求是,“完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。”

  正是在中央经济工作会议差别化调控的“定调”之下,各城各地才有了后续的“松动”政策。

  从地方来看,土地财政一直是地方放不下房地产市场的主要原因。中泰证券首席经济学家李迅雷认为,高房价不仅是一种高通胀的表现形式,也相当于一种高额税收。土地财政就是一种变相税收。土地价格价格越高,房地产市场越火爆,政府卖地收入也就越高。对于地方政府而言,土地财政对城市基础设施完善有很大贡献,但是也对房价的上涨起到推波助澜的作用,因此地方政府在抑制房价上涨方面往往缺乏动力。

(责任编辑:admin)

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